​Shanghai hat die Details des 15. Fünfjahresplans (2026–2030) für die Lingang New Area der Pilot-Freihandelszone China (Shanghai) veröffentlicht. Darin werden die zentralen Entwicklungsziele und vorrangigen Aufgaben für das Gebiet festgelegt.

Der Plan sieht vor, Lingang zu einer wegweisenden Demonstrationszone für die Erprobung der Öffnung Chinas auf hohem Niveau zu entwickeln. Zudem soll Lingang ein zentraler Funktionsbereich sein, der den Ausbau der „Fünf Zentren“ Shanghais unterstützt. Dazu zählen das internationale Wirtschaftszentrum, das internationale Finanzzentrum, das internationale Handelszentrum, das internationale Schifffahrtszentrum sowie das internationale Innovationszentrum für Wissenschaft und Technologie. Zugleich soll Lingang zu einer Wissenschafts- und Innovationsstadt entwickelt werden, die Innovatoren und Unternehmer aus dem In- und Ausland anzieht.

Kernziele für den Zeitraum 2026–2030

1. Einführung von 70 bahnbrechenden Initiativen zur institutionellen Innovation, die landesweit als erste ihrer Art gelten.

2. Aufrechterhaltung der Ausgaben für Forschung und Entwicklung (F&E) auf einem Niveau von mindestens 6 Prozent des Bruttoinlandsprodukts (BIP).

3. Erzielung eines durchschnittlichen jährlichen BIP-Wachstums von 7,5 Prozent.

4. Tatsächlich genutzte ausländische Direktinvestitionen (FDI) in Höhe von insgesamt 8 Milliarden US-Dollar in den kommenden fünf Jahren.

5. Steigerung des Gesamtwerts der Ein- und Ausfuhren im Bereich Bonded-Maintenance (Instandhaltung unter zollrechtlicher Aufsicht) auf 100 Milliarden Yuan (ca. 14,88 Milliarden US-Dollar) bis 2030.

6. Erhöhung des Transaktionsvolumens im Bereich Offshore-Resale auf 50 Milliarden US-Dollar bis 2030.

Vertiefung der hochrangigen Öffnung

Lingang wird weitere institutionelle Innovationen in Bereichen wie grenzüberschreitendem Datenverkehr, Offshore- und grenzüberschreitender Finanzierung, fortschrittlichen Schifffahrtsdienstleistungen und neuen Geschäftsmodellen unter zollrechtlicher Aufsicht vorantreiben.

Die Negativliste wird aktualisiert und die operativen Leitlinien für den grenzüberschreitenden Datentransfer werden ausgeweitet.

Darüber hinaus übernimmt Lingang eine Vorreiterrolle bei der Erprobung des Offshore-Finanzwesens. Dabei stehen die Entwicklung von Finanzdienstleistungen für den Offshore-Handel, Offshore-Anleihen im Rahmen des Freihandels sowie Pilotprogramme für Treasury-Zentren multinationaler Konzerne im Fokus. Auch das Geschäftsumfeld für ausländische Investoren wird weiter verbessert.

​Im Bereich Schifffahrt wird sich Lingang zu einem globalen Schifffahrts-Hub und einem internationalen Zentrum für die Betankung mit grünen Kraftstoffen entwickeln, das Betankungsdienste für Flüssigerdgas (LNG) und grünes Methanol für internationale Schiffe anbietet. Das LNG-Bunkervolumen für internationale Schiffe soll bis 2030 eine Million Kubikmeter erreichen.

Aufbau fortschrittlicher Industriecluster

Lingang konzentriert sich auf vier Cluster der fortschrittlichen Fertigungsindustrie sowie auf die digitale Wirtschaft:

- Integrierte Schaltkreise: Mit Schwerpunkt auf Wafer-Fertigung sowie fortschrittlichem Packaging und Testen fördert Lingang die Entwicklung von Chip-Design, Ausrüstung und Materialien. Angestrebter Produktionswert: über 120 Milliarden Yuan.

- Zivile Luftfahrt: Entwicklung von wichtigen Strukturbauteilen, Verbundwerkstoffen, Bordsystemen, Flugtriebwerken und weiteren Zulieferindustrien für die Endmontage von Verkehrsflugzeugen in Übergröße. Angestrebter Produktionswert: über 50 Milliarden Yuan.

- Intelligente Fahrzeuge: Der Schwerpunkt liegt auf der Weiterentwicklung intelligenter Fahrzeugtechnologien. Angestrebter Produktionswert: über 300 Milliarden Yuan.

- High-End-Ausrüstung: Fokus auf neuartige Energiespeicher und Energieanlagen. Angestrebter Produktionswert: über 100 Milliarden Yuan.

- Digitale Wirtschaft: Förderung der digitalen Transformation der Industrie, KI-gestützter Smart Factories und Industrieroboter bei gleichzeitigem Aufbau einer KI-basierten digitalen Kulturbranche. Die Kernbranchen der digitalen Wirtschaft sollen einen Umfang von über 100 Milliarden Yuan erreichen.

Ausbau der Wissenschafts- und Innovationsstadt Lingang

Lingang wird die Fertigstellung und Inbetriebnahme großer Forschungsplattformen, darunter das Lingang-Labor, beschleunigen und öffentliche Forschungseinrichtungen sowie Dienstleistungsplattformen anziehen, die auf die Schlüsselindustrien ausgerichtet sind.

Die Kapazitäten für Proof-of-Concept, Pilotversuche und kommerzielle Validierung werden ausgebaut, um mehr technologische Errungenschaften aus dem Labor in die Produktion und auf den Markt zu bringen.

​Zudem wird Lingang sogenannte „One Person Companies“ (OPCs) fördern – Unternehmen, die von einer Einzelperson oder einem kleinen Kernteam mit Unterstützung von KI und digitalen Werkzeugen geführt werden. Diese Förderung umfasst die Bereitstellung von Arbeitsräumen, Rechenleistung, Datenkorpora, KI-Großmodellen und KI-Toolchains.

Entwicklung eines offenen, modernen Dienstleistungssektors

Lingang wird Industriesoftware, Inspektions- und Prüfdienstleistungen, das industrielle Internet sowie smarte Betriebs- und Wartungsdienste ausbauen, um den Modernisierungsprozess der Fertigungsindustrie gezielt zu unterstützen.

Der Internationale Datenwirtschafts-Industriepark wird weiter ausgebaut, um internationale Datendienste zu erweitern. Dazu gehört auch die Verarbeitung von Daten aus dem Ausland. Zugleich sollen grenzüberschreitende Datendienste verbessert werden.

​Die Finanzbucht am Dishui-See wird weitere Finanz- und Handelsinstitutionen anziehen, wobei der Schwerpunkt auf grenzüberschreitenden Finanzgeschäften, Vermögensverwaltung, Rückversicherung und Finanzierungsleasing liegt. Das Prämienvolumen der Rückversicherung soll bis 2030 30 Milliarden Yuan betragen.

Aufwertung der speziellen umfassenden Zollfreizone Yangshan

​Die umfassende Zollfreizone Yangshan wird ihre Initiative „Digital Comprehensive Bonded Zone 2.0“ vorantreiben, um die Datenvernetzung, die Effizienz der Zollabwicklung und die Servicequalität weiter zu verbessern.

Neue Bonded-Geschäfte – darunter Verarbeitung, F&E, Prüfung und Wartung – werden ausgebaut, wobei der Schwerpunkt auf dem Aufbau eines Bonded-Maintenance-Zentrums für Fahrzeuge und Flugtriebwerke liegt.

Attraktiverer Arbeits- und Lebensraum

Lingang wird mehr hochwertige Arbeitsplätze schaffen, Innovations-Communities sowie integrierte Hubs für Innovation und Unternehmensgründung aufbauen und Gründungsservices sowie Wohnungsförderung optimieren.

Zu den Infrastrukturverbesserungen gehören die Kapazitätserweiterung der U-Bahn-Linie 16, das Vorantreiben regionaler Eisenbahnprojekte sowie die Fertigstellung und Inbetriebnahme der Nanhui-Zweigstrecke der S-Bahn Shanghai im Juli 2027.

​Darüber hinaus werden Bildungs-, Gesundheitsversorgungs-, Kultur-, Sport- und Gewerbeeinrichtungen ausgebaut. Die Fertigstellung des Lingang-Campus des Pudong-Krankenhauses Shanghai ist für 2026 geplant.

 

 

Quellen: Lingang New Area der Pilot-Freihandelszone China (Shanghai), Verwaltung der Lingang New Area, The Paper, IC Photo