Errungenschaften des „Aktionsplans 8.0“ in Shanghai

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Seit der Veröffentlichung von Shanghais Aktionsplan zum Aufbau eines international erstklassigen Geschäftsumfeldes und zur Verbesserung der Unternehmenszufriedenheit (auch bekannt als Aktionsplan 8.0) am 5. Februar 2025 bemüht sich diese ostchinesische Metropole kontinuierlich um die Optimierung des Geschäftsumfeldes für die Unternehmen aus aller Welt.

Durch die stadtweite Koordination und intensive Arbeit wurden sämtliche 58 im Aktionsplan 8.0 vorgesehenen Initiativen vollständig umgesetzt; die zehn bahnbrechenden Aufgaben wurden zugleich stetig und substanziell vorangetrieben.

Nachfolgend ein Überblick über Shanghais Errungenschaften in den fünf Schlüsselbereichen.

I. Anpassung der Reformen an die B-READY-Standards der Weltbank

1. Steigerung der Servicekapazität der Plattform „Shanghai Online Business Registration“, die eine vollständige Online-Abwicklung von Unternehmensänderungen und -löschungen durch „intelligente Dokumentation“ ermöglicht. Seit der Veröffentlichung des Aktionsplans 8.0 wurden ca. 204.700 Änderungen und 73.600 Löschungen registriert.

2. Sicherstellung des rechtzeitigen Starts und Abschlusses von Schlüsselprojekten durch ein Paket von proaktiven Dienstleistungen, Mechanismen und Maßnahmen wie „Vorabprüfung“ sowie „Vereinheitlichung von mehreren Dokumenten in einem“.

3. Einführung eines Dienstleistungspakets für den Zugang zu Strom, was zur Unterzeichnung von 168 Verträgen dieser Art für den vertraglich vereinbarten Strombezug führte.

4. Einführung der „15-Minuten-Arbeitsdienstkreise“ in der ganzen Stadt, wobei 506 Arbeitsdienststellen auf Basis der Gemeinschaften eingerichtet wurden.

5. Entwicklung eines internationalen Zentrums für grüne Finanzierungen, wobei 212 grüne Projekte Finanzierungen in Höhe von insgesamt 18,79 Milliarden Yuan (2,68 Milliarden US-Dollar) sicherten.

6. Förderung des internationalen Handels

Einführung eines abgestuften und kategorisierten Aufsichts- und Überwachungsmechanismus für die Qualität und Sicherheit der importierten Arzneimittel auf Basis der Risikofrüherkennung, wodurch die Abfertigungszeiten um mehr als eine Hälfte reduziert wurden.

Abwicklung von 624 Millionen Import- und Exporttransaktionen mit Waren im Gesamtwert von 118,97 Milliarden Yuan, was einem Anstieg von 25,81 Prozent bzw. 11,77 Prozent gegenüber dem Vorjahr entspricht.

7. Einführung einer Liste mit 26 vereinfachten und beschleunigten Steuerdienstleistungen, die auf die individuellen Bedürfnisse der Steuerzahler abgestimmt sind.

8. Einrichtung der International Trade Court Shanghai und Aufnahme von drei neuen Partnerinstitutionen für Schiedsverfahren, die insgesamt 512 Fälle online verwalten.

9. Durchführung einer inhaltlichen Prüfung im Rahmen des Pilotprogramms zur Registrierung von geistigem Eigentum an Datenprodukten, Ausstellung von mehr als 800 Zertifikaten mit einem entsprechenden Lizenz- und Transaktionswert von über 19,5 Milliarden Yuan.

10. Erstellung einer Liste mit 87 insolvenzbezogenen Angelegenheiten, an denen 18 Abteilungen beteiligt waren, Erreichung einer Lösungsquote von 90 Prozent und Veröffentlichung detaillierter Leitlinien in vier Bereichen: Marktaufsicht, öffentliche Sicherheit, Planung und Ressourcen sowie Finanzaufsicht.

II. Optimierung umfassender Dienstleistungen für Unternehmen

1. Weitere Vertiefung des Pilotprogramms „All-in-One-Gewerbeschein“, das Online-Antragssystem verbesserte und 39 Geschäftsmodelle aus Pilotgebieten auf die gesamte Stadt ausweitete.

2. Einführung des Sonderservicebereichs „Suishendui“ in allen Kanälen der „All-in-One“-Dienstleistungsplattform der Regierung, in dem über 2.140 Begünstigungsmaßnahmen aus sechs Hauptkategorien auf Stadt- und Bezirksebene zusammengefasst wurden.

3. Erhöhung des Umfangs des politischen Finanzierungsgarantiefonds für Kleinst-, kleine und mittlere Unternehmen in Shanghai auf 19,13 Milliarden Yuan, wodurch die Vergabe von staatlich garantierten Finanzierungsgarantiekrediten in Höhe von über 150 Milliarden Yuan erleichtert wurde.

4. Internationale Dienstleistungen

Erweiterung der Reichweite des Portals „Internationale Dienstleistungen Shanghai“ auf 191 Millionen Aufrufe.

Bereitstellung von Beratungsdiensten für 686.000 internationale Passagiere durch All-in-One-Dienstleistungszentren für Ausländer an den Flughäfen Pudong und Hongqiao.

Einführung der integrierten mehrsprachigen Dienstleistungsplattform „Easy Go“ zur Konsolidierung von häufig nachgefragten Angelegenheiten mit 6,71 Millionen registrierten Nutzern und einem kumulierten Transaktionsvolumen von über 3 Milliarden Yuan bis zum dritten Quartal 2025.

Genehmigung von mehr als 1.500 Geschäften für den Service „Sofortige Steuerrückerstattung bei der Ausreise“ und Erhöhung der Anzahl der zentralen Servicepunkte für „Rückerstattung beim Einkaufen“ auf 26, was fast einer Verdopplung gegenüber dem Vorjahr entspricht.

III. Optimierung der Kontroll- und Aufsichtsarbeiten in Bezug auf Unternehmen

1. Etablierung von 91 Szenarien der standardisierten, abteilungsübergreifenden und integrierten Aufsicht, die 2.673 Amtsbefugnisse abdecken. 1,41 Millionen Unternehmen wurden in die integrierte Aufsichtsdatenbank einbezogen.

2. Verbesserung der Qualität und Wirksamkeit der Aufsicht

Durchführung von 31.600 abteilungsübergreifenden Aufsichtsprojekten unter Anwendung des „Prüfungscodes“.

Förderung einer abgestuften und kategorisierten Aufsicht, die sowohl auf Kredit als auch auf Risiko basiert.

Aufnahme von 739 Fällen in die Liste der „unbemerkten Aufsicht“.

Aufnahme von 1,87 Millionen Unternehmen in die Liste „Keine Belästigung ohne Probleme“.

IV. Optimierung der Dienstleistungen für das Geschäftsumfeld auf Basisebene

1. Der Bezirk Xuhui hat 20 hochwertige Inkubatoren auf Bezirksebene mit einer Gesamtfläche von über 125.000 Quadratmetern eingerichtet, in denen fast 500 Start-ups inkubiert wurden.

2. Das All-in-One-Dienstleistungszentrum Shanghai Hongqiao für ausländische Talente im Bezirk Changning hat über 150.000 Talente im In- und Ausland betreut.

3. Der Bezirk Hongkou hat ein Rechtsservicesystem eingerichtet, das mit 48 Ländern oder Regionen weltweit verbunden ist.

4. Auf der Insel Changxing wurde die Zeit für die Gründung eines Unternehmens auf einen halben Arbeitstag reduziert und die Genehmigungszeit für Bauprojekte um 40 Prozent verkürzt.

V. Aufbau eines günstigen sozialen Umfelds

1. Aufbau einer neuen Gruppe von über 200 Botschaftern für das Geschäftsumfeld auf Stadtebene, um einen regelmäßigen Mechanismus zur Erfassung der Anforderungen und Vorschläge der Unternehmen zu etablieren.

2. Bearbeitung der Anliegen der Unternehmen

Erfassung von über 7.000 Anliegen der Unternehmen über die Hotline 12345, wobei relevante Angelegenheiten einer besonderen Aufsicht unterlagen.

Reaktion auf 298.000 unternehmensbezogene Anfragen mit einer Lösungsquote von 98,2 Prozent.