Die Allgemeine Zollverwaltung der Volksrepublik China (GACC) veröffentlichte am 1. September 2026 eine Reihe von Maßnahmen, um einen reibungslosen Ablauf der 9. Internationalen Importmesse Chinas (China International Import Expo, CIIE) zu unterstützen. Die CIIE findet vom 5. bis 10. November 2026 in Shanghai statt. Die wichtigsten Maßnahmen im Überblick:

​1. Leitfaden mit ausführlichen Hinweisen zur Zollabfertigung veröffentlichen

Die Allgemeine Zollverwaltung hat ausführliche Hinweise zur Zollabfertigung sowie Listen der Gegenstände veröffentlicht, deren Einfuhr aus Gründen der Inspektion und Quarantäne beschränkt oder verboten ist. Diese sollen ausländischen CIIE-Ausstellern als Orientierung dienen.

2. Ständige Anlaufstelle für eine schnelle Bearbeitung von Anliegen einrichten

Das dem Zollamt der Stadt Shanghai unterstellte Zollbüro des Shanghai Exhibition Center ist als ständige Zollstelle für die Überwachung der CIIE und die entsprechenden Unterstützungsleistungen zuständig.

3. Intelligentes Modell für Zollaufsicht und Dienstleistungen entwickeln

Eine Big-Data-Plattform für das Management des grenzüberschreitenden Handels und die Informationstechnologien ermöglichen eine durchgängige Zollaufsicht und entsprechende Dienstleistungen. Auf Grundlage von Informationen über Aussteller und Exponate soll ein digitales, intelligentes, nutzerfreundliches und integriertes Modell für die messebezogene Zollaufsicht und Dienstleistungen entstehen.

4. Zollpersonal für die Unterstützung vor Ort einsetzen

Während der CIIE entsendet das Zollamt der Stadt Shanghai Personal zum National Exhibition and Convention Center (Shanghai) (NECC). Dort werden Zollabfertigung, Zollaufsicht, Beratung und damit verbundene Dienstleistungen angeboten.

5. Sicherheitsleistungen des Veranstalters entlasten ausländische Aussteller

Für vorübergehend zur CIIE nach China eingeführte Exponate stellt die National Exhibition and Convention Center (Shanghai) Co. Ltd. dem Zollamt der Stadt Shanghai eine Bankgarantie oder eine Zollbürgschaftsversicherung als Sicherheit für anfallende Zölle und Steuern zur Verfügung. Ausländische Aussteller oder ihre benannten Haupttransportdienstleister müssen daher nicht für jede Zollanmeldung eine eigene Sicherheit leisten. Voraussetzung ist die Vorlage der von dem Unternehmen ausgestellten Bescheinigung und Liste für Einfuhrmaterialien der CIIE 2026.

6. Genehmigungen für Inspektion und Quarantäne vor Ort bearbeiten

Für Tiere, Pflanzen und ihre Erzeugnisse, Lebensmittel tierischen oder pflanzlichen Ursprungs, Arzneimittelrohstoffe der Traditionellen Chinesischen Medizin und andere zur CIIE eingeführte Gegenstände, die eine Genehmigung für Inspektion und Quarantäne benötigen, können das Zollamt der Stadt Shanghai und andere zuständige Zollstellen die Genehmigungsverfahren vor Ort bearbeiten. Sie schließen diese innerhalb von drei Arbeitstagen ab.

Nach dem Grundsatz der Zweckmäßigkeit und praktischen Umsetzbarkeit darf das Zollamt der Stadt Shanghai Registrierungsanträge ausländischer Hersteller importierter Fischerei- und Aquakulturerzeugnisse, Milcherzeugnisse und essbarer Vogelnester entgegennehmen und prüfen, sofern die Produkte im Ausstellungsbereich verkauft werden sollen. Eine Vor-Ort-Prüfung der Hersteller im Ausland entfällt. Nach der Genehmigung erteilt die Allgemeine Zollverwaltung vorläufige Registrierungen, die ausschließlich während der Messe und innerhalb des Ausstellungsbereichs gelten.

7. Sonderkanäle für eine bevorzugte Abfertigung einrichten

An wichtigen Einreiseorten werden für die CIIE bevorzugte Abfertigungskanäle, besondere Zollanmeldeschalter für eingeführte Exponate und gesonderte Kontrollkanäle eingerichtet. Zollanmeldungen werden vorrangig bearbeitet, Kontrollen, Probenahmen und Prüfungen vorrangig durchgeführt, damit Waren schnell abgefertigt und unmittelbar nach der Kontrolle freigegeben werden können.

8. Frist für die vorübergehende Einfuhr mit Carnet ATA verlängern

Die Maßnahmen zur Zollaufsicht und Unterstützung aus früheren CIIE-Ausgaben wurden verstetigt. Für vorübergehend mit einem Carnet ATA eingeführte Waren stimmt der Zoll die Frist für die Wiederausfuhr auf die Gültigkeitsdauer des jeweiligen Carnets ab.

9. Verhandlungen über den Marktzugang vorantreiben und die Vielfalt der Exponate erweitern

Die Verhandlungen mit teilnehmenden Ländern und Regionen über die Quarantänezulassung werden beschleunigt. Risikobewertungen werden zügiger durchgeführt und die Ausstellung von Agrar- und Tierhaltungsprodukten mit vertretbarem Risiko unterstützt. Dies soll den Handel mit China erleichtern und die Vielfalt der auf der CIIE importierten Exponate vergrößern.

10. Genehmigungsdauer verkürzen und Quarantäneverfahren für besondere Waren optimieren

Anträge auf gesundheitliche Quarantänengenehmigungen für besondere Waren und Gegenstände, die zur Ausstellung auf der CIIE nach China eingeführt werden, werden vorrangig bearbeitet. Für ausschließlich zur Ausstellung auf der CIIE bestimmte Gegenstände wird die Genehmigung innerhalb von drei Arbeitstagen erteilt. Bei vorübergehend eingeführten besonderen Waren und Gegenständen wird der Umgang für die Quarantänengenehmigung bei der Ausfuhr nach der CIIE erforderlichen Unterlagen reduziert.

11. Einfuhrverfahren für Lebensmittel und Kosmetika vereinfachen

Lebensmittel und Kosmetika, die ausschließlich zur Ausstellung bestimmt sind, benötigen keine chinesische Kennzeichnung und sind von Probenahmen und Untersuchungen ausgenommen. Auch die Prüfung der Registrierungsunterlagen von Versendern und Empfängern entfällt. Für begrenzte Mengen von Produkten zum Ausprobieren oder Verkosten können auf Grundlage einer Sicherheitsrisikobewertung vor der Messe Proben entnommen und geprüft werden; eine chinesische Kennzeichnung ist nicht erforderlich. Für kleine Mengen von Produkten, die während der Messe vor Ort probeweise verkauft werden, kann auf die chinesische Kennzeichnung verzichtet werden.

12. Ausfuhrverfahren und Abwicklung der Exponate nach der Messe vereinfachen

Für vorübergehend zur 9. CIIE eingeführte Exponate, mit Ausnahme von Waren mit Carnet ATA, können die Verfahren der vorübergehenden Einfuhr und die zugehörigen Zollvorgänge abgeschlossen werden, wenn die Exponate nach der Messe in spezielle Zollüberwachungszonen oder in unter Zollaufsicht stehende Lagerstätten überführt werden. Fahrzeuge müssen dabei an Standorte verbracht werden, die zur Lagerung von Fahrzeugen unter Zollaufsicht zugelassen sind.

13. Grenzüberschreitenden E-Commerce und die Verbindung von Online- und Offline-Handel fördern

Nach Ende der 9. CIIE dürfen eingeführte Exponate, die auf der Liste für Einzelhandelsimporte im grenzüberschreitenden E-Commerce aufgeführt sind, in spezielle, beim Zoll registrierte Zollüberwachungszonen oder in Logistikzentren unter Zollaufsicht vom Typ B verbracht werden. Geeignete Waren können nach dem Modell des grenzüberschreitenden E-Commerce-Einzelhandels unter Zollaufsicht verkauft werden.

14. Ausstellung von Kulturgütern und Abwicklung gekaufter Exponate nach der Messe unterstützen

Exponate, die von der nationalen Kulturgüterbehörde als Kulturgüter anerkannt sind, dürfen auf der CIIE als vorübergehend eingeführte Exponate oder im Rahmen einer Ausstellung unter Zollaufsicht gezeigt werden. Während der Messe verkaufte Kulturgüter können steuerfrei eingeführt werden, wenn die nationale Kulturgüterbehörde ihren Kauf durch inländische Verbraucher genehmigt hat und sie die Voraussetzungen der Steuervergünstigungen für während der CIIE verkaufte importierte Exponate erfüllen.

15. Prüfung und Ausstellung von Bescheinigungen für geeignete Ausstellungsfahrzeuge beschleunigen

Ausstellungsfahrzeuge werden bei der gesetzlich vorgeschriebenen Warenprüfung und der Ausstellung entsprechender Bescheinigungen durch den Zoll bevorzugt behandelt, wenn sie die Einzelzertifizierung abgeschlossen, ein Zertifikat der obligatorischen chinesischen Produktzertifizierung (China Compulsory Certification, CCC) erhalten und die nach dem Ökologie- und Umweltgesetzbuch der Volksrepublik China erforderlichen Umweltinformationen gemäß der Abgasnorm China VI offengelegt haben.

16. Ausstellung bestimmter Tier- und Pflanzenprodukte sowie zugehöriger Lebensmittel ohne Einfuhrquarantänezulassung ermöglichen

Tier- und Pflanzenprodukte sowie Lebensmittel tierischen oder pflanzlichen Ursprungs aus seuchenfreien Gebieten dürfen zur Ausstellung nach China eingeführt werden, auch wenn sie noch keine Einfuhrzulassung für Inspektion und Quarantäne erhalten haben. Falls eine Quarantänengenehmigung erforderlich ist, kann das Zollamt der Stadt Shanghai den Antrag nach einem von der Allgemeinen Zollverwaltung genehmigten besonderen Verfahren bearbeiten.

17. Anforderungen an Bescheinigungen für bestimmte Produkte vereinfachen

Für auf der CIIE ausgestellte Lebensmittel tierischen oder pflanzlichen Ursprungs kann auf amtliche Gesundheitszeugnisse oder Bescheinigungen im Zusammenhang mit der Tier- und Pflanzenquarantäne des Ausfuhrlandes oder der Ausfuhrregion verzichtet werden, wenn das Risiko der Verbreitung von Tier- oder Pflanzenkrankheiten ausgeschlossen oder gering ist.

18. Dauerhafte Ausstellung und Verkauf unter Zollaufsicht unterstützen

Beim Zoll registrierte Unternehmen in speziellen Zollüberwachungszonen oder in Logistikzentren unter Zollaufsicht vom Typ B dürfen Waren gegen Sicherheitsleistung aus diesen Bereichen verbringen, um sie unter Zollaufsicht auszustellen, zu verkaufen oder damit verbundene Geschäftstätigkeiten durchzuführen. Mit Genehmigung des Zolls dürfen auch in Zolllagern gelagerte Waren unter denselben Bedingungen zur Ausstellung auf die CIIE transportiert werden. Dies soll die Ausstrahlungseffekte der CIIE verstärken.

 

 

Quelle: Allgemeine Zollverwaltung